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　　凯发首页官网登录聚乙烯板ღღ◈。凯发ღღ◈。k8凯发凯发vipღღ◈！近日ღღ◈，中办ღღ◈、国办印发了《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》ღღ◈，这是食品安全领域十分重要的改革文件ღღ◈。为了让社会各界全面深入了解文件精神ღღ◈，今天ღღ◈，国务院食安办会同公安部等部门共同召开新闻发布会ღღ◈。出席发布会的有ღღ◈：国务院食安办副主任ღღ◈、市场监管总局副局长柳军ღღ◈，公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局副局长许成磊ღღ◈，交通运输部运输服务司副司长王绣春ღღ◈，农业农村部农产品质量监管司副司长方晓华ღღ◈，国家卫生健康委食品司副司长田建新ღღ◈，海关总署进出口食品安全局局长李劲松ღღ◈，市场监管总局食品协调司司长司光ღღ◈。

　　下面ღღ◈，首先请国务院食安办副主任ღღ◈、市场监管总局副局长柳军同志介绍《意见》的起草背景和重要意义ღღ◈。

　　党中央ღღ◈、国务院高度重视食品安全工作ღღ◈。党的二十大报告明确提出强化食品安全监管ღღ◈，党的二十届三中全会作出完善食品安全责任体系的部署ღღ◈。习近平总书记多次作出重要指示批示ღღ◈，强调要加快建立健全覆盖生产加工到流通消费的全程监管制度ღღ◈，严把从农田到餐桌的每一道防线ღღ◈。近年来ღღ◈，各地区各有关部门认真落实党中央ღღ◈、国务院决策部署ღღ◈，不断提升监管执法效能ღღ◈，取得了积极成效ღღ◈，食品安全形势持续稳定向好ღღ◈。

　　但是ღღ◈，与党中央ღღ◈、国务院要求和人民群众对美好生活的期盼相比ღღ◈，食品安全工作还存在差距ღღ◈，特别是近年来发生的食品安全事件ღღ◈，暴露出协同机制不健全ღღ◈、全链条监管存在缝隙漏洞等问题ღღ◈，影响了人民群众的获得感和安全感ღღ◈，亟需建立健全相关制度机制ღღ◈。近日ღღ◈，中办ღღ◈、国办印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》ღღ◈，就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღღ◈，深入落实“四个最严”要求ღღ◈，通过深化改革来破解难题ღღ◈，健全机制ღღ◈，凝聚合力ღღ◈，筑牢安全防线ღღ◈。《意见》的出台ღღ◈，充分体现了党中央ღღ◈、国务院对食品安全工作的高度重视ღღ◈，必将有力提升食品安全治理能力和水平ღღ◈。可以说ღღ◈，这个文件具有重要的里程碑意义ღღ◈。

　　《意见》坚持问题导向ღღ◈，强化改革创新ღღ◈，突出务实管用ღღ◈，找准了从农田到餐桌全链条监管中存在的8个薄弱环节王梦溪 1.08ღღ◈，对应提出加强协同协作协调的21项具体措施ღღ◈，进一步理清了各部门食品安全责任ღღ◈，填补了全链条监管中的空白缝隙ღღ◈，拓展了经营主体监管范畴ღღ◈，完善了齐抓共管的工作机制ღღ◈，增强了食品安全的监管效能ღღ◈，具有很强的创新性和操作性ღღ◈。

　　下一步ღღ◈，国务院食安办将与相关部门通力协作ღღ◈、密切配合ღღ◈，结合实际抓好《意见》的贯彻落实ღღ◈，实现食品安全全链条ღღ◈、各环节监管的有机衔接ღღ◈，责任的全面落实ღღ◈，真正让好制度好措施发挥好作用ღღ◈、实现好效果ღღ◈，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”ღღ◈。

　　刚才ღღ◈，柳军副主任介绍了《意见》出台的总体背景和重要意义ღღ◈，能否请再介绍一下《意见》的特色和亮点？

　　食品安全工作链条长ღღ◈、环节多ღღ◈，任何一个环节出问题都会影响整个食品安全ღღ◈。《意见》聚焦从农田到餐桌全生命周期ღღ◈、全链条监管ღღ◈，对食用农产品和食品生产ღღ◈、贮存ღღ◈、运输ღღ◈、寄递和配送ღღ◈、销售ღღ◈、消费ღღ◈、进口等各环节进行了系统梳理ღღ◈。梳理过程中对应存在的问题ღღ◈，提出了食用农产品协同监管ღღ◈、食品生产经营许可审查ღღ◈、食品贮存监管ღღ◈、食品运输协同监管ღღ◈、食品寄递和配送安全管理ღღ◈、网络食品销售新业态监管ღღ◈、餐饮服务综合监管ღღ◈、进口食品风险联防联控等8个方面需要健全完善的机制措施ღღ◈。《意见》既有重长效的制度安排ღღ◈，也有见成效的具体举措ღღ◈，还有抓成效的工作要求ღღ◈，通篇体现了食品安全系统的治理理念ღღ◈。可以概括为“四个强化”ღღ◈：

　　一是强化了制度创新ღღ◈。《意见》总结了近年来各部门监管实践中好的经验做法ღღ◈，提出了一系列有针对性的创新举措ღღ◈，强化了食品安全监管的顶层制度安排ღღ◈。比如ღღ◈，为防止运输过程中食品受到污染ღღ◈，《意见》建立了散装液态食品运输准运制度ღღ◈，明确了运输散装液态食品车辆的食品安全准入条件和技术标准ღღ◈，核发食品准运证明ღღ◈，确保专车专用ღღ◈；制定了运输电子联单管理制度ღღ◈，加强交付ღღ◈、装卸ღღ◈、运输管理和运输工具的日常管理ღღ◈，从根本上解决散装液态食品运输过程污染风险问题ღღ◈。又如ღღ◈，为加强跨境电商零售进口食品的安全监管ღღ◈，建立跨境电商零售进口食品负面清单制度ღღ◈，将明令暂停进口的疫区食品ღღ◈，以及因出现重大质量安全风险启动应急处置的食品等列入负面清单ღღ◈，并进行实时调整ღღ◈。

　　二是强化了部门协同ღღ◈。《意见》进一步完善了信息共享ღღ◈、通报协查ღღ◈、联动处置ღღ◈、双向衔接等工作机制ღღ◈，推动实现多部门综合治理凯发手机app下载ღღ◈，有效避免出现监管漏洞和盲区ღღ◈。比如ღღ◈，为完善食用农产品协同监管ღღ◈，《意见》要求农业农村部门和市场监管部门加强协调配合ღღ◈，做好食用农产品承诺达标合格证产地准出和市场准入衔接ღღ◈，强化肉类产品检验检疫证出证管理和进货查验ღღ◈。又如ღღ◈，为及时防控进口食品风险ღღ◈，《意见》进一步完善了进口食品相关部门的联防联控机制ღღ◈，对境外发生的食品安全事件可能对我国造成影响ღღ◈，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的ღღ◈，要求各级海关ღღ◈、市场监管ღღ◈、卫生健康ღღ◈、农业农村部门等及时通报ღღ◈、处置和反馈ღღ◈。

　　三是强化了主体覆盖ღღ◈。《意见》进一步拓展了主体监管范畴ღღ◈，在传统的食品生产经营主体之外ღღ◈，将贮存ღღ◈、配送等环节的主体全部纳入监管ღღ◈，实现主体全覆盖ღღ◈、过程全管控ღღ◈。比如ღღ◈，针对食品贮存过程中责任不清ღღ◈、风险管控不到位的问题凯发手机app下载ღღ◈，《意见》明确要求食品贮存主体应建立完善食品安全管理制度ღღ◈，保证必备的贮存条件ღღ◈，实施全过程记录ღღ◈，严格风险管控ღღ◈，同时要求贮存委托方应对受托方的食品安全保障能力进行审核ღღ◈。又如王梦溪 1.08ღღ◈，针对网络销售ღღ◈、寄递食品安全等问题ღღ◈，明确将网络交易各主体及邮政企业ღღ◈、快递企业等纳入监管范畴ღღ◈。

　　四是强化了重点治理ღღ◈。《意见》聚焦民生关切的热点问题ღღ◈，明确了监管的重点领域ღღ◈，体现了以人民为中心的发展思想ღღ◈。比如ღღ◈，针对群众反映强烈的校园食品安全管理中存在的问题ღღ◈，《意见》明确教育部门要会同农业农村ღღ◈、市场监管部门等部门建立健全学校食堂食品安全全过程管理制度ღღ◈。教育部门要完善学校食堂供应商资质评审制度ღღ◈，推动学校大宗食材集中招标采购ღღ◈，指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行ღღ◈。市场监管部门要严格承包经营ღღ◈、食材供应ღღ◈、供餐等经营主体准入许可ღღ◈，依法查处涉及学校食品安全的违法行为ღღ◈。又如ღღ◈，针对快速发展的网络订餐配送ღღ◈，《意见》明确要求市场监管部门要督促网络订餐平台ღღ◈，以及平台里的餐饮经营者履行食品安全法律法规规定的义务ღღ◈，落实网络订餐配送环节的食品安全责任ღღ◈。下一步ღღ◈，市场监管总局将制定出台网络餐饮服务提供者落实食品安全主体责任的具体规定王梦溪 1.08ღღ◈。

　　《意见》在完善食用农产品协同监管方面提出明确要求ღღ◈，特别是提出了加强食用农产品产地准出与市场准入衔接ღღ◈，请问农业农村部下一步如何落实？

　　果菜茶ღღ◈、肉蛋奶这些“菜篮子”产品ღღ◈，谁都离不开ღღ◈，每天都要吃ღღ◈，质量安全非常重要ღღ◈。近年来ღღ◈，农业农村部门深入贯彻落实“四个最严”要求ღღ◈，坚持产管并举ღღ◈、严优并重ღღ◈，牢牢守住农产品质量安全底线ღღ◈。

　　这次中办ღღ◈、国办印发《意见》ღღ◈，对完善食用农产品协同监管做出专章部署ღღ◈，强调要加强产地准出与市场准入衔接ღღ◈，就是要进一步强化全链条监管ღღ◈，更高水平保障农产品质量安全ღღ◈，让老百姓吃得更放心ღღ◈、更健康ღღ◈。我们将重点做好三个方面工作ღღ◈。

　　一是试行产地准出分类监管制度ღღ◈。农业农村部已印发通知ღღ◈，对部分抽检合格率偏低的品种ღღ◈，根据生产方式ღღ◈、质量控制能力划分质量安全风险等级ღღ◈，对采用安全绿色优质种植养殖方式ღღ◈、能够保障质量安全的ღღ◈，适当降低巡查检查频次ღღ◈，抽检合格后上市ღღ◈；对生产方式存在较高质量安全风险的ღღ◈，加强过程管控ღღ◈，采收出塘前严格把关ღღ◈，每一批都要速测ღღ◈，提高监管的精准性ღღ◈。加强与市场监管部门协同联动ღღ◈，在入市环节实行差异化准入ღღ◈。

　　二是用好承诺达标合格证ღღ◈。承诺达标合格证是新修订的农产品质量安全法明确的一项新制度ღღ◈，是压实生产者主体责任的有效手段ღღ◈。这两年ღღ◈，农业农村与市场监管部门大力推动这项制度实施ღღ◈，目前农产品生产企业ღღ◈、农民专业合作社基本能做到常态化开具ღღ◈，农户开具的比例也在加大ღღ◈，不少地方还积极探索电子承诺达标合格证凯发手机app下载ღღ◈，食用农产品批发市场也在逐步建立健全查验制度ღღ◈。我们将进一步用好这项制度ღღ◈，指导生产经营主体规范开具ღღ◈、收取ღღ◈、保存ღღ◈，通过提供便捷式打印ღღ◈、上门速测等服务ღღ◈，鼓励引导小农户开具ღღ◈，提高承诺达标合格证开具使用的覆盖面ღღ◈；同时ღღ◈，与市场监管部门一道推动食用农产品批发市场严格查验把关ღღ◈，有证的快速入市ღღ◈，无证的进行检测ღღ◈，合格才能进入市场销售ღღ◈。

　　三是“下狠手”整治抽检合格率偏低品种ღღ◈。针对这些品种的种植养殖特点ღღ◈、药物残留风险隐患等制定“一品一策”攻坚治理方案ღღ◈，突出严打严管ღღ◈、重典治乱ღღ◈，从严查办违法使用禁用药物行为ღღ◈，严格管控常规药物残留超标ღღ◈，情形严重的移送司法部门ღღ◈，推动落实行政拘留ღღ◈、行刑衔接等措施ღღ◈，确保整治工作见到实实在在的效果ღღ◈，让人民群众可感可及ღღ◈。

　　近年来ღღ◈，交通运输部坚决贯彻落实党中央ღღ◈、国务院决策部署ღღ◈，把食品运输安全作为一项重要工作来推进落实凯发手机app下载ღღ◈。《意见》明确提出建立实施散装液态食品运输准运制度ღღ◈，加强食品运输全过程监管ღღ◈，非常必要ღღ◈，我们将严格依法依规落实ღღ◈。

　　下一步ღღ◈，我们将按照党中央ღღ◈、国务院统一部署ღღ◈，积极配合相关部门加快建立食品运输协同监管机制ღღ◈，以更严标准和更完备的制度来保障食品运输安全ღღ◈。一是持续提高货车技术水平ღღ◈，加快发展智能化王梦溪 1.08ღღ◈、厢式化ღღ◈、清洁化的货运车辆ღღ◈，为相关部门明确运输散装液态食品的准入条件和技术标准提供装备保障ღღ◈。二是配合有关部门制定实行运输准运制度的散装液态食品重点品种目录ღღ◈，为实施专车专用提供基础保障ღღ◈。三是配合市场监管部门制定食品运输电子联单管理制度ღღ◈，建立健全对食品和食用农产品运输发货方ღღ◈、承运方ღღ◈、收货方的协同监管机制ღღ◈，加强食品运输全过程协同监管ღღ◈。

　　食品安全影响因素众多ღღ◈，除了生产经营环节之外ღღ◈，寄递配送环节也直接影响食品安全ღღ◈。随着大众生活方式和消费观念的转变ღღ◈，食品寄递与网络订餐已成为百姓生活的高频场景ღღ◈，我国食品寄递配送市场规模呈现快速上升态势ღღ◈，但一些配送人员操作不规范会导致餐食变质污染ღღ◈，由此带来的食品安全风险隐患不容忽视ღღ◈，甚至还有部分不法商家利用寄递渠道隐蔽性强ღღ◈、跨区域广的特点销售假劣食品ღღ◈。

　　《意见》在进一步强化食品企业市场准入ღღ◈、注册许可的基础上ღღ◈，对寄递和配送作了专门规定ღღ◈，这也是首次将寄递配送纳入食品安全全链条监管体系‌ღღ◈。一是强化食品寄递安全管理ღღ◈。要求邮政管理部门督促邮政企业ღღ◈、快递企业落实实名收寄ღღ◈、收寄验视ღღ◈、过机安检制度ღღ◈，强化邮政和市场监管部门协作ღღ◈，加大对寄递环节涉食品安全违法线索的核查处置力度ღღ◈，依法打击利用寄递渠道销售假冒伪劣食品的违法行为ღღ◈。二是加强网络订餐配送安全管理ღღ◈。要求市场监管部门督促网络订餐平台ღღ◈、餐饮经营者履行法律法规规定义务ღღ◈，落实网络订餐配送环节食品安全责任ღღ◈。要求网络订餐平台ღღ◈、餐饮经营者应根据国家职业技能标准ღღ◈，结合实际建立适合网络订餐配送行业劳动者的培训模式ღღ◈，强化食品安全法律知识培训ღღ◈。

　　上述规定ღღ◈，进一步明确了寄递配送各主体ღღ◈，以及行业管理部门ღღ◈、综合监管部门的食品安全责任ღღ◈，以制度创新回应民生关切凯发手机app下载ღღ◈，最大程度保障人民群众“舌尖上的安全”ღღ◈。

　　海关担负着守国门ღღ◈、促发展的职责使命ღღ◈。近年来ღღ◈，海关总署针对进口食品供应链相对更长ღღ◈、生产经营主体更加多样ღღ◈、贸易业态更加丰富等特点ღღ◈，以“国门守护”行动为牵引ღღ◈，持续筑牢境外ღღ◈、口岸ღღ◈、境内三道安全监管防线ღღ◈。境外环节ღღ◈，通过境外食品安全体系评估ღღ◈、食品生产企业注册和食品安全责任追溯管理ღღ◈，将进口食品安全监管责任和主体责任分别压实给境外政府主管部门和生产企业ღღ◈；口岸环节ღღ◈，通过单证审核ღღ◈、现场检查ღღ◈、监督抽检ღღ◈、风险监测等措施ღღ◈，有力强化进口食品正面监管ღღ◈；境内环节ღღ◈，通过加强稽核查ღღ◈、不合格处理ღღ◈，以及和相关部门协同配合实施召回管理等制度措施ღღ◈，加大对进口食品经营企业违法行为的查发ღღ◈、处置和惩处力度ღღ◈；以“智慧海关”建设ღღ◈、“智关强国”行动为抓手ღღ◈，持续提升智慧化进口食品安全监管效能ღღ◈。此外ღღ◈，海关总署还与市场监管部门针对市场销售进口食品不合格情况建立常态化信息通报核查机制ღღ◈，与农业农村部门合作防范境外动植物疫情通过食品传入ღღ◈，与卫生健康部门围绕进口食品监管中食品安全国家标准问题保持密切沟通和联系ღღ◈，有效提升进口食品安全监管合力ღღ◈。

　　此次ღღ◈，中办ღღ◈、国办印发《意见》中专章强化要完善进口食品风险联防联控机制ღღ◈，为各部门强化监管合作指明了共治方向ღღ◈，明确了工作要求ღღ◈。海关总署将深入贯彻落实《意见》精神ღღ◈，在现有监管合作基础上ღღ◈，围绕进口食品安全合作共治ღღ◈，重点做好以下四个方面工作ღღ◈。一是建立常态化合作机制ღღ◈。海关总署与市场监管部门建立健全进口食品安全监管协作机制ღღ◈，通过强化进口食品安全信息通报与处置ღღ◈、监管协同配合ღღ◈、联合开展风险会商研判等措施实现进口食品安全监管多部门联动ღღ◈。二是加强重点领域监管合作ღღ◈。海关总署将会同相关部门ღღ◈，完善进口食品贮存环节安全责任和要求ღღ◈，强化监督管理ღღ◈；配合商务部门建立跨境电商零售进口食品“负面清单”ღღ◈，强化对跨境电商零售进口食品的风险防控ღღ◈，进一步完善跨境电商零售进口食品监管制度ღღ◈。三是进一步压实企业主体责任ღღ◈。海关总署将联合相关部门加大对进口食品生产经营企业宣传教育ღღ◈，切实提升企业保障进口食品安全的意识和能力ღღ◈；加大对违法违规生产经营企业的惩戒力度ღღ◈，坚决保护人民群众健康安全ღღ◈。我们也呼吁全社会加强监督ღღ◈，共同维护进口食品安全和良好营商环境ღღ◈。四是深化监管技术合作ღღ◈。海关总署还将积极与市场监管等部门探索在智慧化监管ღღ◈、检验检测ღღ◈、人才能力建设ღღ◈、国际交流以及信息宣传等领域合作ღღ◈，全方面提升进口食品安全共治能力和水平ღღ◈。海关总署将始终以食品安全“四个最严”重要要求为根本遵循ღღ◈，在国务院食安委领导下ღღ◈，在国务院食安办统筹协调下ღღ◈，进一步强化与各部门信息沟通ღღ◈、监管协作ღღ◈，加快构建责任明晰ღღ◈、链条完整ღღ◈、环环相扣的进口食品安全全链条监管体系ღღ◈，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”ღღ◈。

　　近年来ღღ◈，食品安全犯罪高发多发ღღ◈，作为打击犯罪的专业力量ღღ◈，公安机关在食品安全全链条协同治理中ღღ◈，将采取哪些措施提升打击整治工作的水平？

　　食品安全是重要的民生问题ღღ◈，事关公共安全和社会稳定ღღ◈。近年来ღღ◈，公安部坚持以人民为中心的发展思想ღღ◈，按照国务院食安委部署ღღ◈，认真贯彻落实食品安全“四个最严”要求ღღ◈，针对人民群众反映强烈的食品安全犯罪问题ღღ◈，会同有关部门依法采取一系列打击整治措施ღღ◈，坚决治理餐桌污染ღღ◈，2024年全国公安机关共侦办食品安全犯罪案件1.2万起ღღ◈，抓获犯罪嫌疑人1.8万名ღღ◈，取得了明显成效ღღ◈。近期ღღ◈，中共中央办公厅ღღ◈、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》对强化行刑衔接ღღ◈、依法打击违法犯罪ღღ◈，提出明确要求ღღ◈。公安部将认真贯彻落实ღღ◈，重点做好以下几方面工作ღღ◈：

　　一是强化专项打击ღღ◈。始终坚持对食品安全犯罪“零容忍”ღღ◈，坚持问题导向ღღ◈、目标导向王梦溪 1.08ღღ◈，将打击食品犯罪作为全国公安机关“昆仑”专项工作重点ღღ◈，紧盯《意见》强调的食用农产品ღღ◈、肉制品ღღ◈、校园食品以及境外疫区食品等重点领域ღღ◈，聚焦食用农产品种养殖ღღ◈、食品生产加工ღღ◈、贮存运输ღღ◈、网络直播带货ღღ◈、网络订餐等重点环节ღღ◈，统筹运用小集群ღღ◈、小区域ღღ◈、小专题打击模式ღღ◈，实施精准打击ღღ◈、深度打击ღღ◈、规模打击ღღ◈、联动打击ღღ◈，构建全链条打击食品安全犯罪新机制ღღ◈。

　　二是强化衔接合力ღღ◈。进一步健全行刑衔接工作机制ღღ◈，加强与市场监管ღღ◈、农业农村等行政主管部门的“检打”联动ღღ◈，及时通报侦办案件中发现的重大食品安全问题ღღ◈，联合开展专项打击治理ღღ◈。落实案件双向移送要求ღღ◈，推行“一案三查”制度ღღ◈，即对重大食品安全犯罪案件ღღ◈，查清案件主犯ღღ◈、共犯ღღ◈、从犯是否涉及公职人员ღღ◈；查清幕后犯罪利益链条是否涉嫌职务犯罪ღღ◈；查清案件关联人员是否存在食品安全行政违法行为ღღ◈。对相关问题线索ღღ◈，依纪依法移交纪检监察机关ღღ◈，通报行政主管部门ღღ◈，强化行刑衔接ღღ◈、纪法衔接ღღ◈，切实形成打击整治合力ღღ◈。

　　三是推动源头治理ღღ◈。实施主动警务ღღ◈、预防警务ღღ◈，指导各地在全环节ღღ◈、全要素ღღ◈、全链条打击犯罪的同时ღღ◈，注重深挖案件背后反映出的食品造假“潜规则”及风险隐患ღღ◈，及时向主管部门发送提示函ღღ◈，通报典型案件及其反映的问题ღღ◈，会同相关部门持续完善从农田到餐桌的食品安全全链条闭环监管ღღ◈，深化以案促改促治ღღ◈，推动堵塞漏洞和薄弱环节ღღ◈，最大限度防止小问题ღღ◈、小风险演化为大事件ღღ◈、大案件ღღ◈，推动食品安全治理向事前预防转型ღღ◈。

　　四是提升能力水平ღღ◈。指导各地公安机关做专做强食品安全犯罪侦查力量ღღ◈，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式ღღ◈，积极构建专业带动ღღ◈、全警行动ღღ◈、部门联动ღღ◈、群众发动“四动”工作格局ღღ◈。强化线索摸排ღღ◈，统筹使用快检技术手段ღღ◈，加大对肉制品ღღ◈、校园食材ღღ◈、外卖凯发手机app下载ღღ◈、直播带货等重点领域的暗访抽检力度ღღ◈，加快推进环食药犯罪线索网上举报平台建设应用ღღ◈，及时发现处理违法犯罪线索ღღ◈。组织地方打造一批侦查办案战略支撑点ღღ◈，发挥“尖刀队”作用ღღ◈，推广犯罪预警应用模型ღღ◈，以精确预警助力精准打击ღღ◈。依托公安部环食药检验鉴定实验室等检验鉴定“国家队”ღღ◈，组织专业技术力量开展科研攻关ღღ◈，有力应对食品非法添加手法翻新等问题ღღ◈，提升侦查打击的专业化ღღ◈、法治化ღღ◈、智能化水平ღღ◈，以实际行动努力做到让人民群众吃得更安全ღღ◈、更放心ღღ◈、更健康ღღ◈。

　　食品安全标准是强制性标准ღღ◈，是食品生产经营的基本遵循ღღ◈、也是监督执法的重要依据ღღ◈。那么请问食品安全国家标准在强化食品安全全链条监管方面如何发挥作用？

　　国家卫生健康委围绕强化全链条监管ღღ◈：一是持续构建“最严谨的标准”体系ღღ◈。从食品的种植养殖ღღ◈、到生产加工ღღ◈、运输销售ღღ◈、再到饮食消费ღღ◈，各个环节都有标准可依ღღ◈。比如ღღ◈，针对食品原料和种养殖源头污染的防控ღღ◈，有食品中污染物限量ღღ◈、农药（兽药）最大残留量等通用标准ღღ◈；针对食品生产加工ღღ◈、餐饮制作ღღ◈、畜禽屠宰加工等生产过程ღღ◈，有相关的操作卫生规范类标准ღღ◈；针对像奶粉ღღ◈、豆制品等上市销售的食品ღღ◈，有产品类标准ღღ◈，还有食品添加剂ღღ◈、营养强化剂质量规格标准ღღ◈；针对3岁以内婴幼儿以及一些有消化吸收障碍的特殊人群ღღ◈，有婴幼儿配方食品ღღ◈、特殊医学用途配方食品等标准ღღ◈；针对与食品接触的食品用消毒剂ღღ◈、容器ღღ◈、包装材料等ღღ◈，有食品相关产品类标准ღღ◈；此外ღღ◈，还有对污染物的限量等进行配套检测的检验方法类标准ღღ◈。共累计发布标准1660项ღღ◈，涵盖日常消费的全部340余种食品类别ღღ◈，通过对原料污染物管控ღღ◈、加工过程风险控制ღღ◈、产品合规检验ღღ◈，以及对特殊人群重点保障ღღ◈，实现了对全人群ღღ◈、全品类ღღ◈、全环节的风险管控ღღ◈，为全链条监管提供依据和支撑ღღ◈。

　　二是扎实做好标准研制ღღ◈，持续提升标准的科学性ღღ◈、严谨性和适用性ღღ◈。首先是确保指标制定科学安全ღღ◈。标准制定ღღ◈，依据国际国内最新科学证据和我国的风险“家底”ღღ◈，包括历年食品安全风险监测的数据比如污染物的分布情况等ღღ◈，全国各地居民食物消费量的数据ღღ◈，以及相关毒理学数据等等ღღ◈，来确定标准的指标和要求ღღ◈，过程中还要经过400多名专家组成的食品安全国家标准审评委员会ღღ◈，进行多轮的分组审议ღღ◈，来保障各项指标和要求的科学性和安全性ღღ◈。其次是研制过程中遵循公开透明ღღ◈，充分广泛听取各方意见ღღ◈。我们坚持开门制定标准ღღ◈，以健康为引领ღღ◈，统筹发展与安全ღღ◈，为了对接监管部门需求ღღ◈，我们与农业农村部ღღ◈、市场监管总局和海关总署等部门在风险监测会商ღღ◈、数据共享ღღ◈、农兽药残留标准ღღ◈、特殊食品与保健食品ღღ◈、进出口食品的管理等方面分别建立协作机制ღღ◈。形成的标准草案公开向全社会征求意见ღღ◈，针对所有利益相关方的诉求和意见ღღ◈，在确保饮食安全的前提下ღღ◈，充分予以吸纳ღღ◈，使得标准在操作层面上更具有实用性ღღ◈，同时为行业创新发展留有空间ღღ◈，促进高质量发展和高水平安全的良性互动ღღ◈。另外ღღ◈，今年我们还将与监管部门在食品的营养健康声称ღღ◈、食品数字标签的推广应用等方面加强合作ღღ◈，更好为公众健康需求和产业创新发展服务ღღ◈。

　　三是系统开展标准宣贯ღღ◈，促进各方学好ღღ◈、用好标准ღღ◈。我们知道ღღ◈，标准的生命力在于执行ღღ◈，标准要切实发挥作用ღღ◈，不仅要把标准制定好ღღ◈，还需要食品企业ღღ◈、监管部门和广大消费者ღღ◈，学好ღღ◈、用好标准（除了监管人员ღღ◈，这里我还特别提到消费者ღღ◈，主要是针对食品的标签标准来讲ღღ◈，如果消费者学会通过标签看食品配料ღღ◈，看食品营养成分含量ღღ◈，这样就可以选到更加合适自己健康需要的食品）ღღ◈。那么ღღ◈，为了促进标准全面ღღ◈、高效的执行ღღ◈，我们着力加强标准的宣贯和解读ღღ◈，今年我们将联合监管部门ღღ◈，开展标准宣贯“强基层ღღ◈、进企业”活动ღღ◈，以线上加线下培训ღღ◈、现场指导ღღ◈、跟踪评价等形式ღღ◈，强化对食品企业和一线监管人员的标准解读和应用指导ღღ◈。希望通过企业主动学习ღღ◈、执行标准ღღ◈，监管部门依标准科学实施监管ღღ◈，卫生健康部门适时对标准开展跟踪评价ღღ◈，形成标准从“制定到实施到跟踪到修订”的闭环管理ღღ◈，切实提升各方对标准的完整理解和全面执行ღღ◈，确保将标准的要求落到实处ღღ◈。

　　当前ღღ◈，食品安全风险不仅发生在线下也存在于线上王梦溪 1.08凯发手机app下载ღღ◈。特别是电商平台的快速发展ღღ◈，深刻影响了食品经营方式ღღ◈，衍生了平台外卖ღღ◈、直播带货ღღ◈、社区团购等许多新模式ღღ◈，同时也存在保质期“云篡改”ღღ◈、资质证明“PS化”ღღ◈、农产品“美颜直播”等新风险ღღ◈，给食品安全监管带来了许多挑战ღღ◈。为筑牢食品安全“云端防线”ღღ◈，《意见》就加强网络食品销售新业态监管提出明确要求ღღ◈。

　　一是压实网络食品销售从业主体责任ღღ◈。《意见》督促网络交易平台ღღ◈、主播及其服务机构ღღ◈、广告活动参与者ღღ◈、食品生产经营者等从业主体落实食品安全责任ღღ◈。明确了对各类从业主体的要求ღღ◈：网络交易平台企业要设置专门的食品安全管理机构或指定专职食品安全管理人员ღღ◈，严格审查食品生产经营者入网销售资质ღღ◈，规范主体信息ღღ◈、食品信息公示ღღ◈，加强入网销售行为过程管控ღღ◈；主播及其服务机构要规范开展营销活动ღღ◈，依法对其推荐的食品进行查验ღღ◈；广告活动参与者要依法开展食品类互联网广告设计ღღ◈、制作ღღ◈、代理ღღ◈、发布等ღღ◈；食品生产经营者要严把质量安全关ღღ◈，保持线上线下同标同质ღღ◈。同时ღღ◈，明确从业主体明知或应知产品违法但未采取相应处置措施的ღღ◈，依法承担相应责任ღღ◈。

　　二是强化网络销售食品安全问题协同治理ღღ◈。要求市场监管部门会同农业农村ღღ◈、工业和信息化ღღ◈、网信ღღ◈、广电等部门ღღ◈，明确直播带货ღღ◈、私域电商ღღ◈、社区团购等网络食品销售新业态治理要求ღღ◈，加强信息监测通报和协查处置ღღ◈。要强化行政处罚和刑事处罚双向衔接ღღ◈，依法打击违法犯罪行为ღღ◈。

　　《意见》对网络销售食品的明确规定将显著提升线上食品安全治理效能王梦溪 1.08王梦溪 1.08ღღ◈，有效遏制无证经营ღღ◈、篡改保质期ღღ◈、虚假宣传乱象问题ღღ◈。下一步ღღ◈，市场监管总局将会同相关部门加强网络销售食品的安全协同管理ღღ◈，加快出台配套制度机制ღღ◈，加大监督抽检和监管执法力度ღღ◈，确保线上线下食品同标同质ღღ◈，让广大消费者吃得放心ღღ◈、吃得安心ღღ◈。

　　感谢记者朋友们的提问ღღ◈。今天我们的提问环节就到这里ღღ◈，如果大家还有感兴趣的问题ღღ◈，请会后与市场监管总局新闻宣传司联系ღღ◈。